Гарантирующий поставщик

Гарантирующий поставщик (ГП) – сбытовая компания, обязанная заключить с любым обратившимся к ней физическим или юридическим лицом, находящимся в зоне его деятельности, договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Наличие ГП в конструкции розничного рынка гарантирует, что конечный потребитель не окажется в ситуации, когда с ним отказались заключать договор все сбытовые организации. Договоры, заключаемые ГП с потребителями, носят публичный характер, их условия, включая порядок ценообразования, регламентируется Правительством Российской Федерации.

Гарантирующий поставщик действует в рамках определенной зоны деятельности. За пределами своей зоны деятельности он может выступать как энергосбытовая организация. Зоны деятельности гарантирующих поставщиков не пересекаются. Гарантирующий поставщик продает на розничном рынке электрическую энергию (мощность), приобретенную им на оптовом рынке с использованием группы (групп) точек поставки, соответствующей его зоне деятельности, а также на розничных рынках у энергосбытовых (энергоснабжающих) организаций и производителей электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

Замена гарантирующего поставщика производится в порядке, определенном Основными положениями. На территориях субъектов Российской Федерации, входящих в ценовые зоны оптового рынка и на которых не установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков, в случае наступления в отношении действующих гарантирующих поставщиков следующих обстоятельств:

• принятие в соответствии с Правилами оптового рынка решения об исключении организации, имеющей статус гарантирующего поставщика, из реестра субъектов оптового рынка и (или) о прекращении поставки (покупки) электрической энергии и мощности на оптовом рынке в отношении такой организации в ГТП, соответствующей зоне ее деятельности на розничном рынке в качестве гарантирующего поставщика;
• принятие в установленном порядке решения о ликвидации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика;

• принятие арбитражным судом определения о признании гарантирующего поставщика банкротом и о введении в отношении гарантирующего поставщика наблюдения в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»;
• отказ организации, имеющей статус гарантирующего поставщика, от осуществления функций гарантирующего поставщика;
• реорганизация юридического лица, имеющего статус гарантирующего поставщика, в форме разделения или выделения, осуществляемых одновременно со слиянием или с присоединением;
• реорганизация юридического лица, имеющего статус гарантирующего поставщика, в форме разделения и выделения, в результате которой осуществляется передача прав и обязанностей (части прав и обязанностей), связанных с торговлей электрической энергией и (или) мощностью в зоне деятельности гарантирующего поставщика на оптовом и розничных рынках.

Статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности заменяемого гарантирующего поставщика присваивается решением Министерства энергетики Российской Федерации территориальной сетевой организации, объекты электросетевого хозяйства которой располагаются на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и которой в соответствии с Правилами оптового рынка присвоен статус субъекта оптового рынка с целью исполнения функций гарантирующего поставщика.

После присвоения статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации в отношении зоны деятельности замененного гарантирующего поставщика Министерством энергетики Российской Федерации, при участии конкурсной комиссии, проводится конкурс на присвоение статуса гарантирующего поставщика. В конкурсе может принять участие любая коммерческая организация, являющаяся участником оптового рынка не зависимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций, в отношении которых распространяется запрет законодательства Российской Федерации об электроэнергетики на совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии.

По результатам проведенного конкурса, статус гарантирующего поставщика присваивается решением Министерства энергетики Российской Федерации заявителю, который набрал наивысший рейтинг и был признан победителям конкурса, в случае если последний в установленный срок совершит действия, предусмотренные Основными положениями.

Изменение границ зон деятельности гарантирующих поставщиков начиная с 01 октября 2012 года возможно только в результате принятия соответствующего решения уполномоченным органом соответствующего субъекта Российской Федерации по одному из следующих оснований:

• наличия совместного заявления двух гарантирующих поставщиков, имеющих смежные зоны деятельности на территории одного субъекта Российской Федерации, в случае если заявленное изменение зон деятельности не предполагает переход всей зоны деятельности одного гарантирующего поставщика к другому гарантирующему поставщику, а также если заявленное изменение не вызовет необходимость изменения групп точек поставки на оптовом рынке вышеназванных гарантирующих поставщиков, не соответствующего критериям, установленным в Договоре о присоединении к торговой системе оптового рынка;
• изменения границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта), по которым определены границы зоны деятельности соответствующего гарантирующего поставщика, в случае если данное изменение произошло исключительно в результате строительства и ввода в эксплуатацию новых объектов электросетевого хозяйства сетевой организации (энергоснабжающей организации, хозяйствующего субъекта).